建极十二年六月初一，大朝会之后，储慎仪、姚自、张慎思、卫鼎利四人单独面圣，随后领了旗牌、官印，带着一批随从，南下岭南赴任。

储慎仪出任岭西道巡抚使，姚自担任岭东道巡抚使。后面两位分别是突将军、经略军大将，因年事已高，便外放出任岭西、岭东两道都指挥使，利用他们丰富的经验弹压地方。

当然，光靠他们自己肯定是不行的。

朝廷还在突将、经略二军中招募了一批志愿南下的四十岁以上的老卒，充任基层武职。陕州院、郓州院也挑选了一批愿意南下的新兵，总计数百人，浩浩荡荡南下邕州、广州，宣示着朝廷对五管之地的主权。

以镇海军所辖之润、苏、常、杭、湖、睦六州（治润州），与原浙东观察使所辖之越、明、婺、衢、处、台、温七州（治越州），合并为江东道。该道总共十三州，治杭州。

宣歙节度使所辖之宣、歙、池三州划归江西道。该道辖十一州，治洪州。

河南道本辖十八州，今划出光州、寿州，并入淮南道。

淮南道辖扬、楚、濠、除、和、庐、舒、寿、光九州，治扬州。

地方虽小，但近些年人口慢慢恢复，经济实力日渐增强，是南方开发得最好的地区。很多官员不去抢江东、江西、湖广的官职，但挖空心思想去淮南，可见一斑。

湖北道本有七州，后又划入了荆南镇所属的荆、朗（朗、澧二州六县合并为朗州）、峡、归四州，共十一州。

因湖南地方太小，只有七州之地，且湖南、湖北各自人口太少，一个不足百万，一个百余万，于是干脆合并起来，置湖广道，辖十八州之地。

一道人口，才抵得中原魏州、宋州之类一州人口，湖广十八州听着好听，其实也就那么回事。经济、人口、交通、文化各项事业远远落后，以至于各州县官员的平均品级都要比中原低上一等——上中下州、上中下县，其官位数量、品级显然是不一样的。

如此一番操作后，南方计有淮南、江东、江西、福建、岭东、岭西、湖广、黔中、剑南九道。北方则有直隶、河南、淮海、河东、河北、辽东、关内、关北、陇右、河西十道。

全国总计十九道。

做完这些行政区划的琐事，剩下的就是填充官员了。

旧官员每个都要经由吏部考功司的考核，人人过关——有统战需要的除外。

关西、河南经学生又得到了一大拨授官的机会。

所

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