陛下把上上下下都打点清楚的，皇帝真的可以实现垂拱而治。

只不过这样的垂拱而治下，到底是大同社会，还是藏污纳垢，那就不得而知了。

现在的杜英，在都督府上下看来，显然是不想走这条道路的，可是杜英若是想要集权的话，也不应该过分的侧重于百姓,百姓手头上掌握的力量多了,就有可能有野心家诞生,登高一呼，保不齐会掀起怎么样的风雨。

而臣子们掌权，则是世家上台执政的典型，所以杜英也万万不可能允许这种事发生，他可以把权力下放到臣属们身上，但是也随时可以把权力收回去。

对此，都督府的官吏们心知肚明，他们既然选择跟着杜英走下去，就是接受了这样的结果。

也是因为如果他们不走上关中新政这条路的话，恐怕在世家体制下更难获得足够的晋升空间。

寒门子弟，可不配走到如今他们所处的位置上，一言就可能搅动整个天下的风云。

如今杜英显然已经在着重考虑“民”在未来关中新政中的位置，这意味着杜英并不打算把民和臣当做维系自己统治的工具。

那么他打算将民当做什么呢？

同样的疑问，几乎同时在张玄之和梁殊的心中升起。

不过他们现在并没有细细思索的时间，因为使者们已经陆陆续续走了上来。

走在最前面的常琚邀功似的指着远处的剑阁说道：

“剑阁目前在梓潼各家的掌控之下，还请都督稍事休整后，放心前行，我家家主已在剑阁之后的城镇内设宴等候。”

其余的使者难免都露出不忿神色，可是也没有争辩。

杜英结合之前六扇门传来的消息，心中了然。

白水关和葭萌关太远而且已经近乎荒废，所以剑阁作为现在入蜀的第一道门槛，谁先抵达剑阁并且抢占关城，那么谁就能成为第一个见到杜英的人。

杜都督肯定会对第一个邀功的人印象深刻，最后保不齐就会倒向第一个人。

常家仗着常琚拜见杜英的时间更早、收到消息的时间也更早，显然是跑了一个第一，并且还在竭力拖延其余势力抵达剑阁的时间，从而导致其余各家的使者对常家的这般行径怨愤满满。

不过常琚浑不在意。

人在汉中的时候，他对杜英是不是存在更大的野心存有怀疑，但是家中回复的消息表明，家主、族老和家臣们认为，杜英现在于河北还在和鲜卑人缠斗，在中原仍然和大司马对峙，其实

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