率土之滨，莫非王土；率土之臣，莫非王臣。

全天下都是天子的，那么天子自然就是最有钱的人。

这也是刘贺并不急于赚钱的原因。

身为天子，刘贺有一大笔钱，大到任何人都难以想象。

……

大汉帝国所有的赋税分由三个衙署管理，一曰少府，二曰大司农，三曰水衡都尉。

少府手里的钱财属于天子的私用，大司农手里的钱财是国家的公费，水衡都尉掌管造币。

三者来源不同，用途不同，必须严格区分开，决不会混为一谈的。

大司农的收入包括各种口算之外的各种赋税、盐铁专卖的收益、均输平准的利润，朝廷土地的产出和朝廷出售爵位的收入。

支出大头是长安官员的俸禄、大兴土木的成本、用兵养兵的费用、国家节日和典礼的开支等等。

少府的收入包括对商人、山川河流湖海各种产物的课税，3到14岁百姓每年缴纳的20钱口赋、皇家土地的产出、诸侯王每年进献的酎金等。

主要的花费是朝廷运转所需器物的开支，天子皇后、嫔妃、宫人和近侍衣食住行的开支，天子对重臣赏赐的开支等。

至于水衡都尉，是大汉帝国负责制造五铢钱的府衙，造出来的五铢钱也归少府支配。

粗略计算下来，在大汉帝国每年的收入当中，大司农占六成、少府占两成，水衡都尉占两成。

三个府衙每年收到的钱粮布帛折算下来，大司农收入约三十亿钱，少府的收入约十亿钱，水衡都尉造的新铜钱虽然不会完全投入使用，但是大约也有十亿钱。

在平常的年份，这些收入中的一大半会被用掉，剩余的一小半则会存起来，以备不时之需。

孝昭皇帝即位之后，不管在哪个年份，大司农的余钱始终保持在约四十亿钱，少府的余钱则有约二十亿钱。

一斛粟的价格不过百钱上下，一匹帛的价格不过五百钱，一头牛的价格也不过三千钱……

少府这二十亿钱，是一个天文数字！

而且，这个数目每年都还在不断增长。

即使像今年这样的多事之秋，天子大行，新君即位，大司农和少府的开销都非常大，但是余钱的数量仍然没有受到太大的影响。

昌邑国账面上的那八百万钱，根本就是九牛一毛。

那么多的钱，用来打一场大仗，是完全没有问题的。

……

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