对于此事，魏相和萧望之不可能拒绝，也不想拒绝，于是连忙下拜接诏。

要营建一座城市，不是一蹴而就的事情。

选址、筑城、布局、徙民……每件事都要操心，需一一筹备。

在这诸多事务当中，最难办也是最重要的就是这徙民之事。

从关东地区迁徙豪强富户到关中地区，实现强干弱枝，这本就是建陵县的头等目的。

把地方豪强聚到天子脚下，死死地踩住他们，才能让大汉的江山稳固，才能有效地压制住土地兼并的势头。

此举和盘庚迁都，其实也有异曲同工之妙。

但是，要强行将豪强富户迁离他们的故土，这要面对的阻力绝对是空前的。

没有魏相和萧望之这样的“强项令”，绝不可能完成。

“此事千头万绪，不是一日之内就能完成的，朕此处有一本书，里面有一些朕的想法，你们先带回去参看，看看朕想要建的是一座怎样的陵县。”

刘贺说完，从案下拿出了一本订好的书，封面上写着《平陵图览》四个字，交给了魏相。

这《平陵图览》当中有图有字，是刘贺对平陵县所作的一些谋划。

平陵县建成那一日，定然会成为大汉帝国的第一县——这也算是刘贺对孝昭皇帝的一份孝心吧。

“至于徙民之事，朕决定从河南、河内等郡国，徙家訾在百万以上的富户一万户至平陵县。”

这句话看似简单，但是那一个“徙”字却杀机尽露。

将关东各郡国的豪强富户移到关中来，可以用“徙”和“募”两种方式。

前者是强制，后者是自愿。

用哪种方式移民到陵县，几乎与皇权强弱紧密相关。

皇权强，就徙；皇权弱，就募。

天子此刻用了“徙”这个字，就意味这整个过程中，一定是充满腥风血雨的。

可是现在，皇权微弱，甚至连军权都没有掌握，天子哪里有足够的力量来完成这“徙民”的事情呢。

难道，天子还想借助霍光的力量完成此事？

魏相和萧望之疑惑地看向天子，但是他们从天子那笃定的眼神中，看不到丝毫要“倚重霍光”的迹象。

再联想起今前日在咸亨酒肆里的所见所闻，他们更能确定，天子考虑此事的时候，没有将霍光的因素加进去。

那么，就只剩下一种可能了——那就是在“建陵县”和“徙民”的时候，

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