期存在的问题迎刃而解。把城墙内做成王鸿涛书记要实现的“皇城区”以及“皇城复兴”计划，如果省政府不搬出去，皇城复兴计划总是有点尴尬。

如果三区合并，长安市府的行政管理得到的高度垂直，利于各种政策计划的实施编制，得以强化。为今后50年西安发展趋势打开行政区域划分，管理层级减少，领导垂直的有力保证，这是好事。

对于省府来说，如果迁出长安城墙，老担心长安市做大做强，尾大不掉，不好管理是过去秦省长期存在的一个顽症。长安作为省会城市，西部桥头堡要做大做强，一定离不开省府的支持，这一次皇城复兴计划关键是看省府的意见和观念是不是能提高认识，放下担忧让长安作为西部国际大都市的领头羊继续书写新的高度，新的篇章。

如果没有省府的无私付出，先搬迁出新城，做出表率。长安这个大儿子难免会出现有心无力之感。

甚至有干部群众提出，如果不能一步到位，一、三区全盘合并，那样面积不到100平方公里还不算大，但人口200多万，2000多亿GDP，同时大量的棚户区，老旧小区等管理困难；二、三区仅城墙内合并，那样人口仅在20至30万，面积仅11. 32平方公里。体量太小，城墙以外的区域划给无论是雁塔，未北，灞水，都不合适；合并三区二环内部分，面积人口大致合理。但仍牵扯西郊土门和东郊韩森寨，胡家庙的划分问题。

大部分非常赞同三区合并的，举个例子来说，长安的城墙作为城市地标建筑，目前被城三区分而治之，形成的建筑风格、产业分布和文化调性，差距很大。站在城墙上俯瞰，整体上给人的感觉非常乱，肉眼可见的，完全是一种毫无章法的规划设计。

还有人说，城三区合并可以有效地调动行政发展资源，打破行政隔阂壁垒，进而大幅度提升长安古城改造的效率，真正把长安的根留住，把魂留住。

当然，群众最大的担心是，城三区合并后的一些连带效应，导致“合并”的事不了了之。比如说原有的机构设置如何优化，行政人员岗位如何去留和调整，这些都是牵一发而动全身的事情，关乎着无数个人的切身利益，这也就是为什么城三区喊了十多年，至今无法推动的主要缘由之一！

但是，这一次的“合并”，全市干部群众期待甚高，因为王鸿涛书记的执行力给了大家很大的信心，只要是长安人，谁不盼家乡越来越好！

关于三区合并后的命名问题，有学者建议应该取名为“皇城区”，因为

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