分出司部管理，以此协同全国商业。”

朱元璋也是若有所思的看向朱棡道。

“没错。”

“这样一来，朝廷就可以统一规划，提高商税的同时，也可以促进我大明的经济。”

“从而起形成以商助工，以工助农，也可以避免，市场上的高买低卖，那对于百姓而言，更是有利无害。”

朱棡笑着点了点头道。

“以商助工，以工助农？”

朱元璋有些不明所以道。

“这个我跟大哥解释过，就是让商业、工业相互扶持，共同促进农业的发展。”

“以此循环往复，那不管是工业，还是商业，又或者是农业，都可以得到发展，而我大明，又何愁不兴？”

朱棡看向朱元璋解释道。

“可你有没有想过，大力发展商业，不利于粮食的产出。而且历朝历代以来，商业最发达的时期，绝不是开国之时。”

“这是因为，开国之后，所有的国策，都是以恢复农耕为主。毕竟，经历过乱世践踏，人命贱如蝼蚁，那首先要做的，就是让百姓吃的饱饭。”

“但是你看看咱现在的大明天下，百姓能吃饱饭，已是不易，又哪里来的闲钱，去推动商业？”

“再者，要是朝廷监管不利，市场监督者与商贾同流合污，最后遭罪的不还是百姓？”

朱元璋当然能听明白，朱棡的意思，但还是摇了摇头道。

“其一，商业发展，需要循序渐进，不可操之过急，还是需以恢复农耕为主。”

“其意，就是让朝廷插手商业，从而统一货物价格，实施市场监管，从而避免低买高卖，让百姓可以从中获利。”

“其二，重农之下，也可以为商业打好基础，从而更好的推动发展。”

“其意，如今朝廷重新丈量田亩，实施摊丁入亩，官绅一体纳粮。”

“朝廷更是借此收回诸多田亩，那以儿子的意思，所收缴之田亩，通通列为官田，设立田畴司，总揽田亩事宜。”

“何意？就是我与大哥先前商议所定之事。”

“将官田租赁给百姓，让他们去耕种，但名义上，官田仍然属于朝廷，可以不用缴纳赋税。”

“至于租子，大丰之年，朝廷取一成，大灾之年，朝廷可取半成，或者为百姓免租。”

“这样一来，即便是大灾之年，百姓也可以活命，而田亩也不会荒废，更不可能重新落到士绅豪强的手

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