不能军用转民用的战备物资，绝对不能将此类国防资产转让或者设定负担给外国的组织与个人。这一类国防资产，应当是具有高新与尖端科技含量的武器装备与相关的国防设施，在战场上可以首先使用和先发制人。

国防资产专属专控支配权，主要执行单位是****总装备部，其次是总后勤部。总装备部是于1998年4月组建的新机构，是与总政、总后、总参并列的军委总部机构。总装备部机制的设置，与***组成的新国防科工委的设置，几乎是同步进行的。1998年3月组建的新国防科工委，实际上是将原有的国防科工委一分为二，政府职能部分给了新组建的***领导下的国防科工委；旧国防科工委军方编制和职能部分，则成为总装备部的半个组成部分，另半个组成部分，是将原隶属于解放军总参谋部的装备部两个部分合并为独立的总装备部，隶属于****直接领导。总参谋部的装备部实际上是个特种兵部，陆海空三军和二炮部队的主力即军队主要装备就在特种兵部。另外，还将原隶属于总后勤部的车船部等机动部队装备的管理职能也移交给了总装备部。据中国国防资讯网报道，总装备部的主要职责是“组织领导全军装备的科研、保障及勤务工作。掌握装备经费，组织对装备经费的监督、检查和审计工作。领导全军装备机关业务建设和装备经费的监督、检查和审计工作。领导全军装备机关业务建设和装备理论研究工作。领导所属机关、部队、院校、科研机构、驻厂军事代表机构、修理机构（工厂）等的全面建设和工作。组织协调与***有关的装备工作，并履行*******赋予的其他职责。”

总装备部的职能很大，承担国防工业与军事科研与教育训练、各种军事装备与主要设施的管制、机械化部队的管辖等职能，有关方面称赞其组建“是适应社会主义市场经济发展和国家机构改革要求，走质量建军、科技强军发展道路的重大战略措施，对于进一步加强****对全军武器装备建设的集中统一领导，促进国防和军队现代化建设，具有深远而重大的意义。”

总装备部对于进一步加强****对全军武器装备建设的集中统一领导。在新形势下将国防资产、军事装备与军区司令部的职能剥离开来，由****统一指挥、统一支配、统一专控，还可以预防如前苏联那样的发生军事政变。前苏联政变时，各加盟共和国各军区拥兵自重并一哄而起，苏联中央无法控制局面，终于将苏联分裂成十几个国家和十几支军队，国家和人民的生命财产遭受了巨大损失。

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