当代物权法百科全书小辞典初稿360-1

相邻不动产作业安全的义务

一、基本概念

相邻不动产作业安全的义务，指“不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全”的法定义务，包括相邻不动产财产安全尤其是人身安全的义务。此处的作业地点是以本建设规划区为中心展开的，不排除铺设管线暨挖掘土石方拓展到相邻规划区中进行。相邻不动产作业安全的义务不以人的意志为转移，而需要以作业地点的存在而存在、以作业地点的转移而转移。

相邻不动产作业安全的义务包括连带责任，主要由建筑法、普通物权法和技术物权法、侵权责任法、环境保护法规范与调整。建设者、施工人员和业主不能以放弃权利为由不履行法定的义务，负有安全施工义务的全体人员造成事故的，要承担民事赔偿责任或行政责任，事故严重的要承担刑事责任。不动产安全权利人消除危险、排除妨害应不受诉讼期间或者自我保护的时间限制，无论权利人是否提出物权请求权、人身权请求权，义务人应当自觉地停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失，并严格要求加强防护和管理措施，达到国家规定的施工安全标准。

危及相邻不动产的安全，系指不动产作业的点、线、面、周边相邻不动产权利人的财物安全、人物安全、动物安全，以及建设方自身的人员安全、物件安全、机械安全和建筑物安全。安全第一、质量第一，是每个建设者、施工人员和业主的铁定的法律责任。

相邻不动产作业权，是相邻不动产作业安全的义务所对应的自物权关系，于本规划物业小区内是基于权利人的建设用地使用权和可作业权而成立。可作业权是限定的权利即受建筑法、城市建设规划法和土地管理法限制的权利，不是任意性的权利。电源、电话、电视、网络管线和进排水管线的埋设与安装，下水道、人行车道、绿化带等正常的作业与作业权是常规的，如果要达到超常规的地步，那么，就要通过一定的审批程序来实现。如建设用地使用权人要在规划小区内建设大游泳池或者大鱼塘、开挖深水井抽取地下水、另建或加建、深建地下室和其他附属设施，所有这些都是超常规的作业，必须要经过国土建设规划部门批准才能享受超常规的作业权。从这个意义上讲，相邻不动产作业权人有遵守法律、行政法规的本职责任与义务，并且是法定的永远的无条件执行的重要义务，也是核心的义务。

财产安全的义务，是相邻不动产作业的义务

本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第1页 / 共5页