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第494章 当代物权法百科全书小辞典初稿488-1(第2节)

附着物是庄稼并且几个月就收割了,耕地历来最容易碎片化分割与分配,重新调整土地面积与更换承包土地不会对于原承包人造成太大的影响。

中国大量的耕地主要集中于人口密集的东南沿海地区,农村人口向城市流动或者弃农经商、外出打工的比例很大,新增人口数量也很大,人为搁荒承包地的现象呈上升趋势,很多年轻人是将从事种植业作为副业来对待;他们要求取得或者重新调整土地承包方案与承包面积、地方,是为了自己与家庭日后有个保险式的产权保障,或者为了获取相应的农业补贴费及其他利益,大多数人对于重新调整土地面积与更换承包土地是持赞同态度的,实际实行时是相当容易的。

2.对于草地面积与地方重新调整的可能性比耕地的可能性较小一些。因为牧民所承包的土地面积远远大于耕地的承包面积,理论上存在重新调整土地面积与更换承包土地的可能性,但不能如调整、更换耕地那样随意调整、更换。

历史上长期以来,草地公有制成分一直领先耕地公有制成分,共用型草地是个主流的物权化方针政策。例如蒙古人民共和国的牧草地,从奴隶社会直到社会主义社会,一直是采取泛集体化放牧的,草地共有制是按族类划分的,不是按家庭划分的。按家庭划分草地面积并不利于草地的集约经营,如果所分配的草地不合理会制度化地延续这种不合理。

某些地方的家庭承包责任制,导致了过度放牧和草原退化、沙漠化的生态环境灾难,并且无法追究当事人的环境保护的责任,同时作为单干式草地承包义务人的财力物力也无法承担责任、赔偿损失。这令农村土地承包法等法律非常的尴尬。

3.对于林地面积与地方重新调整的可能性最小。林地的承包经营因林木的生长周期而有很大的差异,就林木的总类而言,不容易对于林地面积与地方重新调整的类型较多,容易对于林地面积与地方重新调整的类型较少。森林法第4条将森林分为5类,按图索骥便可找出他们的规律性。

第1类防护林。防护林,以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛,包括水源涵养林、水土保护林、防风固沙林,农田、牧场防护林,护岸林,护路林。

国家的和集体的防护林,基于防护林长期的特殊的作用考量,一般是永久性或者长久性的防护林。集体承包防护林肯定是应当无限期延长的,除非已经承包的集体与另外的集体合并或者撤销建制。

对于家庭与个人承包防护林,未履行合同履行种植树木、认真护理的

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