当代物权法百科全书小辞典初稿551-1

建设用地使用权抵押权意义上的变更登记

一、抵押权意义上的变更登记

建设用地使用权抵押权意义上的变更登记，简称抵押权意义上的变更登记，指依据债权法、土地管理法和不动产登记法而作出的建设用地使用权抵押权意义上的变更登记。

抵押权意义上的变更登记包括了以下主要内容。

第一，抵押权意义上的变更登记，导致建设用地使用权已经由普通物权法变更为担保物权法，但土地政策物权法即制度物权法的内容不会因此而改变，反而会增加相应的控制范围。

在建设用地使用权之上设立抵押权，就会导致由普通债权法锁上升到担保债权法锁，由普通物权关系上升到担保物权关系。物权关系和法锁关系的改变，引起了法律关系、信托关系、排他关系、合同关系、对世关系和社会关系的改变。

众所周知，土地财产权是最大宗最重要并严格限制流通的财产权之一，土地政策物权法即制度物权法已经在建设用地使用权设立方面设置了很高的门槛，在建设用地使用权之上设立抵押权方面更加设置了更高的门槛。抵押权意义上的变更登记，导致建设用地使用权已经由普通物权法变更为担保物权法，但土地政策物权法即制度物权法的内容不会因此而改变，反而会增加相应的控制范围。

第二，抵押权意义上的变更登记，准用建设用地使用权转让的变更登记。

建设用地使用权抵押合同变更，这里指的是合同主体变更，而使得土地使用权发生变化。土地使用权抵押期间，抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同发生变更后15日内，申请变更登记。

抵押权变更登记是一种行为，由这种行为所造成的后果，往往就是导致转让建设用地使用权。房地产开发之投资额巨大，大量举债投资房地产是普遍现象。抵押期届满或者发生当事人约定的情形，抵押人不能清偿债务，所抵押的建设用地就会拍卖、变卖，建设用地使用权被动地转让。

在土地私有制国家，将建设用地抵押或转让是土地所有权人的权利。但是，在土地公有制国家，将建设用地抵押或转让是土地所有权人的权利，同时也是土地用益物权人的权利。因为国家出让的建设用地，权利人受让的建设用地使用权即土地用益物权。就土地用益物权人而言，抵押权意义上的变更登记，准用建设用地使用权转让的变更登记。

第三，抵押权意义上

本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第1页 / 共5页