制扯在一起呢？这样分析到底有什么意义呢？外界人士也许不知情。在法学界，已经形成了几股意见，一种意见是建议将所有制从物权法彻底清除出去。因为讲所有权是物权法的本份，讲所有制是累赘，一讲所有制就乱套了。另一种意见是应当开口闭口讲所有制。因为是社会主义国家，不讲集体所有就不行。再有一种意见认为，讲所有权、所有制都要语言准确，适可而止。

（1）所有制与地役权确实有很大关系

如果论及所有制与地役权的关联程度，确实有很大关系。一来，决定地役权顺利实现、合理负担、合理延续、合理流转，取决于良好的土地所有制。土地所有权私有制是一切物权矛盾的总根源。历史一再证明并且将会继续证明，不同体制的土地所有制，其法理基础和实践方法有很大的差异。二来，学习外国的物权法与地役权，需要在认真鉴别、祛除糟粕、取其精华、洋为中用基础上，形成有中国特色的地役权理论体系。

譬如，农村土地承包制条件下的地役权、建设用地使用权条件下的地役权，跟西方国家土地私有制条件下的地役权相比，土地利用的公共性、公益性、共有性和福利性，决定了地役权的物权化保障机制更加完善，能够更加顺利地推广地役权制度。如果说西方国家的地役权是相对从严的土地利用权制度，那么中国的地役权制度应当是相对宽松的土地利用权制度。再说，西方国家的地役权，重点放在乡村（田园）地役权上面，与后工业社会的城市化地役权有些不太适应。总之，西方国家有的好东西中国应当有，西方国家没有的好东西中国也应当有。如果学习西方国家地役权的办法是照猫画虎，则是画虎不成反类犬。

（2）一级地役权义务制度与特级地役权义务制度

中国实行的是社会主义制度，不仅仅是土地公有制成为根本大法。为了保障城乡居民的生活需要，供水、排水、供电、供气、道路、桥梁和电信、市政等主要基础设施建设由国家投资掌控。特别是一些国有企事业单位，利用国有土地来建设公共的、公益的设施，很难与“利用私人的土地”划等号。西方国家“利用他人的土地”，是利用私人所有的土地，用益权人无权在自己的权限范围内设立无偿的地役权的。

中国所谓“利用他人的土地”，是指利用权人利用用益权人所占有、使用的土地。由此可见，谈论地役权及其分类，不得不谈论土地所有制。否则地役权的物权关系就不能厘清，影响到相邻关系的和谐和建设项目的顺利开展，物权关系和经济关系的

本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第4页 / 共5页