源配置法和其他物权关系法、占有关系法规范与控制，运用系统工程原理和一般均衡原理来严格保护国家专属占有物。任何单位与个人非法改变国家专属占有物性质，或者破坏国家专属占有物的物权化方针，必须受到法律的严重制裁。

物权法第41条特别郑重地明确规定：“法律规定专属于国家所有的不动产与动产，任何单位与个人不能取得所有权”。这是根据特别所有制关系法和特别所有权关系法作出的特别规定，标志着国家专属占有物处于国家的最高控制等级，由制度物权法进行特别规定与严格保护。

国家专属占有物，按照其支配、管领、控制、统治程度与等级，可分为以下两大类型：

第一类是绝对的国家专属占有物。

1、定义

其特征是为了国家安全或者国防安全而作为最高等级的专控对象，物和物权呈永久恒定式。军事上的无线电频谱资源（无形物）所有权、国防资产包括核武器之类的国家最核心的高级机密物，关系国家的安全战略，不得流通的或者永远保留的，一律作为国家专属占有物，必须进行全员、全过程、全方位、全要素的专门控制，不得进入一切的流通领域，包括国内的和国际的流通领域在内。

广而言之，国家的领土主权、领海主权、领空主权也是国家的最大宗、最敏感的专属占有物、永久占有物，包括有形物与无形物。全国人民代表大会是永久监管以上专属占有物、永久占有物的最高权力机构，军事委员会是执行机构和指挥机构。以和平或者以战争形式维护国家主权与领土完整，必须进行极为慎重的优化选择。

国家的主要军事企业与研究机构不得转让给外国人，不得将最高机密泄漏给外国人。发展祖国的军事工业，必须以自力更生为主、争取外援为辅。和平年代同样应当优先发展军事工业，增强必要的军事装备与国防力量。

国防开支是专款专用，武器装备是专物专用和专门的军事机构管制，军事设施是专门设施，战时将所有军需物资列为最高调控等级。

2、理论争鸣

中国物权法在长达13年的起草、讨论、修改、制定过程中，全国人大常委会委员长******同志，全国人大常委会法制工作委员会主任胡康生同志，以及其他领导同志、法律专家学者们，多次指示与声明，一定要始终坚持坚定正确的政治路线。这样坚决的态度与坚持原则的精神，基本上保证了中国物权法的立法质量。但是，由于来自不同界别人士的不同意见，导致

本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第2页 / 共10页