安东市比宁阳市多出了一个县城，自然也多出了几万的人口，论经济发展、城市繁荣、政治清明无论哪一方面都要比宁阳市做得出色，这跟当地的父母官是有直接关系的。｛醉书楼言情基地

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不像宁阳市，人间城管局内贪污腐败，其他部门消极怠工，收受贿赂，各种潜规则横行；阴间鬼魅横行，执法的城隍官被恶鬼全部杀死，自然弄得人心惶惶，一副气运衰败的景象。

夜色之中，崔星寒身穿城隍官袍，一袭青色官衣迎风猎猎作响，胸前鹌鹑图案，背后是凶猛的鬼头，与以前封建王朝的官袍有些相似。

古代王朝中文官官袍上绣的是飞禽，武将则是猛兽，象征着文成武德，春秋鼎盛。

而地府的城隍官袍则有另一层寓意，反胸前的飞禽代表着文章智慧，背后猛鬼则代表着执法森严，威武法度，有着“文武双全，盖世智勇”的深意。

人间有些浅薄的人认为城隍只不过是一些比较强大地鬼魂而已，其实不然，在地府史料的记载之中，城隍也有过一段辉煌的历史。

昼理阳间事，夜断无头案！

在以前，城隍不仅可以昼夜出行，而且掌管着对自己领地内鬼魂的一切生杀大权，手下鬼卒、阴差依令而行，不敢违背，白天可以审理人间的案子，晚上还可以断理阴间的案件，威风无比，世人称爷，在人间的威望甚至高过了地府，隐隐有独立与地府之外的迹象。

功高盖主！

或许就是因为这个原因，地府开始对城隍进行了一系列的限制打压，开始强制一些古老的城隍退位，换上了一批听命于地府十位阎罗王的亲信、心腹之人，这些换上去的人的德行、威望远远不如那些老城隍，来到人间作威作福，无视法度，一度令城隍在人间的威信衰退到了极点。

时至今日，人类的科技文明已经发展到了飞天遁地的地步，对城隍这种阴司小官更是没有一点尊敬，甚至许多90后都不知道有城隍的存在，香火断绝，庙门无人拜。

所以当崔星寒第一次来到城隍府时，会看到一副清水衙门，破败颓废的凄惨景象。

不过如果不是那次“城隍变革”，崔星寒也不可能顺顺利利的当上县城隍。在以前城隍官的晋升可不光是通过试炼那么简单，首先你必须要资格参加试炼。

最早的时候，城隍的考核、任命都是有城隍内部自己来独断专行，就算是十殿阎罗、诸多判君也无法插手，那时城隍的选拔都要遵循一个原则“功德圆满，威望为先”。［醉书楼 w-w-w.Z-u-I-s-H-u-L-o-U.C-oM］

所谓功德圆满

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