韦嗣立从州衙那里弄来了一套福利文件，不过他声明道：“狄公，你得给公主殿下保密啊！”

狄仁杰轻轻拍过他肩膀道：“韦公，你放心好了，我知道公主的苦心，她为民众，难道我不会为民众吗？”

这方面倒是可以信任狄仁杰，韦嗣立将文件交给狄仁杰。

他吃过午饭，就在房间看起来，而姚崇与他同看。

两人看得津津有味，真本的内容表明，西府民众的福利极是先进。

官府经营有孤儿院和养老院，收留那些无家可归的孤儿和老人，其中孤儿院实行军事化，基本上孤儿长大后都是从军居多。

再有一种“粮食票”，令狄姚两人大开眼界，这种粮食票发给收入低微的家庭，用来换取面粉、食油和鸡蛋、奶酪，以保证子民有足够营养。

还有一种“煤炭票”，发给一定量的煤炭，用来煮食和取暖，开水票亦属于其中一部分的福利。

官制：“民众若有冻饿而亡者，地方官难辞其咎！”

再有发现无家可归流浪汉又或者发现生活不能自理且无人照顾的残废汉，官员就要被追责！

福利上规定，生孩子一律免费！

不仅住医院免费，产妇还可以得到免费饮食！

所有适龄孩童一律上学（接受初级教育，韦晞做不到高校扩招），在校读书时，中餐是免费的。

还有医药补助福利、用于民众看病时享受的福利。

另有军人家庭福利，规定了军人家庭所得到的好处。

其中的一项福利，叫做“洁齿青盐”，起初两大员不明其意，明白之后，汗都出来了。

发给无钱民众还有所有孩子们用的清洁牙齿的青盐！

大家得明白，盐在古代是生活必需品，盐是昂贵的，盐税属于重要的税源。

西府倒好，盐当做不用钱地，只为大家洁齿，这牙齿这么重要？

还有“菜篮子工程”，为城市提供了适当的菜蔬来源，保证平价。

这也不是小事，关系到城市安稳，城市稳定了，就能够发挥其强大的力量。

……

西府的福利制度复杂且庞大，三言两语很难叙述周到，目前看来，西府做到了承诺，福利制度运行有效，让民众大受其惠！

认识到庐山真面目的狄仁杰和姚崇既兴奋，也震惊。

姚崇喃喃地道：“那得花多少钱哪！”

他绝非十指纤纤不沾阳春水的人，而是精通事务的官员，算一下韦晞和太平公主发给民众的福利，简直不可想象。

“不，他们不用花多少钱！”狄仁杰看出了福利的根源道：“福利当中运行的

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