当夜幕降临之时，刘彻才从茂陵返回未央宫。

尽管忙累了一天，但，有些事情，却是必须抓紧时间解决。

所以，刘彻只是在撵车上眯了一个时辰，回到宫里后，立刻又投入了工作之中。

好在，他一年到头，这样的工作状态，也不超过四十天，所以，还算好，并不是很累，也没有出现其他皇帝一般，二十来岁就跟三十岁一样的可悲模样。

将堆积在案头的公文处理完毕，就已经是三更了。

刘彻伸了个懒腰，看了看眼前堆积的奏疏，露出了满足的笑容。

基本上，现在要由他亲自处理的事情，都必然是军国大事，而且必须是由他亲自批准的事情。

就如这些奏疏。

这些奏疏，基本上都是丞相府和车骑将军义纵等上奏的有关高阙和河间地的行政划分方案以及筑城建议。

对于中国来说，任何得到手里的土地，都会想方设法的进行发展和开发。

即使是沙漠，也会有官员按捺不住与生俱来的种田本能，想要尝试屯田。

至于南方的丛林和北方的雪国，从来都是要种个够的。

更别提河间地这样的沃土了。

虽然暂时还没有摸清楚当地的水文和土地情况，但各级大臣，却都已经摩拳擦掌，跃跃欲试，想要在当地开垦屯田了。

他们的主张，有的刘彻同意了，有的封驳，也有的需要调查。

但，这些都不急。

当务之急，还是要移民！

当年秦国全取河套，随之移民三万户。

靠着移民和长城驻军，在陈胜吴广起义之前，河间地，一直牢牢控制在秦帝国手里，无论东胡、匈奴还是月氏，都不敢南下牧马，更不敢弯弓相对。

自然，今天的汉室，假如想要控制住该地，也至少需要移民三万户！

考虑到要真正开发和利用好当地的资源，使之成为未来汉军继续征服世界和建立秩序的基地，当地的移民应该至少要有七万户。

再加上数万户为汉室放牧的投诚牧民，这样，当地的经济以及社会财富，才能有效的支撑汉军的远征。

不过，这却谈何容易？

中国人自古就难舍故土，假如不是日子实在过不下去了，不会有人选择移民。

便是奔波天下，以经商为业的商人，临到老了，也肯定会选择回归故乡。

甚至，高居庙堂的三公九卿，乃至于皇帝，都有落叶归根的念想。

当年，刘邦归沛县，作大风歌，与父老感叹：游子悲故乡，吾魂魄百年后犹念丰沛！

其情感之真挚，让人为之动容。

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