建武16年402月，交趾郡麊泠县一对雒族姐妹：徵侧、徵贰率众起兵19反抗东汉政府。这场造反的导火线是交趾太守苏定苛政，官逼民反。事实上，苛政只是一个借口。从一开始，这场造反运动就带有强烈的政治目的！

在两个强悍的越南女人带领下，九真、日南、合浦三郡的蛮俚男女纷起响应。激情万丈，攻城略地特别卖劲。很快就拿下65座城池。接着，徵侧打破男人的极限梦想，自立称王，定都麊泠。

越南女人果然猛啊！中国男人做梦都不敢想的事，她竟毫不犹豫的就做了，且还真成了女王。但三年后，马援就会用铁与血告诉这对姐妹：想在男人的权力世界中站住一只脚，做梦去吧

9月，尹张伋与诸郡守十余人皆因“度田不实”的罪名被下狱论死。但度田确实已引起天下骚动，民怨沸腾，群盗并起。青、徐、幽、冀四州尤甚。10月，刘秀派使者巡行天下各郡国，指导安排牧、守、令、长各级官吏们平叛。

10月，卢芳与闵堪遣使向刘秀请降。刘秀封卢芳为代王、闵堪为代相，赐缯二万匹。卢芳上疏称谢，并准备入朝觐见刘秀。但刚走到上谷郡昌平县时，刘秀的诏书到来，令卢芳原地停下，明年再来朝拜。

王莽之乱，布、帛、金、粟等作为各种货币并行。马援上奏：宜恢复西汉五铢钱旧制，刘秀采纳。于是天下复行五铢钱。

建武17年411月，刘秀9岁丧父，养育刘秀长大的叔父、赵公刘良去世。遗言“我与怀县大姓李子春交情非同一般，当初他两个孙子杀人，被怀县县令赵熹抓捕。他的两个孙子已经自杀。但李子春却要被连坐！京师贵戚已为李子春求情了数十次，可赵熹始终不听。请陛下法外开恩”刘秀说“法律如此，不可枉也。请叔父说说其他的吧，朕一定给您办到”刘良再无复言。现在刘良死了，刘秀追思叔父的养育之恩，下令李子春。并迁赵熹为平原太守。

4月，刘秀南巡颍川郡、南阳郡县自己的家乡南阳郡章县六个年长的儿子：刘彊、刘辅、刘英、刘阳、刘康、刘苍一起随驾。5月21日，返回洛阳。

6月29日，刘秀第九子、阴丽华所生的临淮公刘衡去世。

6月，李广起兵后攻占庐江郡皖县。刘秀派马援、段志率兵前往平叛。9月，皖城被攻破，李广被斩。

尽管天下还是群盗并起的局面，但刘秀暂时还没心思去管这些。现在他又要做一件大事：15年多的时间过去了，刘秀和郭圣通两人相敬如宾的过着。没有波澜，连点激情的小浪花也没。估计如刘秀愿意，郭圣通都愿意这样一辈子低调无

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