编制不变，如此不至分散战力军心。只是本来由萧唐钦点任命的各部统军正将，则按宋军制厢辖十军，军辖五营，营辖五都，每都百人......如此按满编制算下来，每支军旅最多时保持两万五千余名将士，而先前义军正将便是做为厢指挥使，也已然统领麾下的嫡系兵马。而马、步、水各军偏将，其中诸如杨再兴屡建功勋的将才，便提拔任命，再另行组建几支厢指挥编制的军旅。其余偏将则仍留任于所部义师，担任军指挥使或参军等武职，协同一起搭档时日甚久的正将继续辅佐。

然而也只是领兵出征时的军阶划分，按武勋官阶，除了当中萧唐欲重任钦命于军权中枢枢密院、殿前三衙的军事领导机构任职的心腹之人，于南北与宋、金等国势力犬牙交错地带设经略府节制诸军，而各路兵马总管，各州兵马统制、观察使、防御使、团练使......则由各部保持编制的将领按分往调遣的诸地，再按以往功勋高低兼任。如此一来，得受掌管经略府、各路帅司的义军中上将之才，有权力调动所在路治这支军旅，在各处战略环境内以形成集团军的规模。而本来按宋廷军制畿辅与诸州禁军定期更换驻地，却致使兵不识将，将无专兵的措施至少于现在这个阶段，也根本不必去采用。

而首先萧嘉穗提出的这个建议，大致也正合萧唐的心意。如此安排，也已然能够保持各支军旅内部的默契，而中央朝廷对于军队的控制相对削弱，虽然萧唐仍然直接掌握军队的建置、调动和指挥大权，但是屯守各处经略府与路治帅司的将帅军权得以被加强，如此一旦边防军情紧急之际，控扼各处路治的主将也将立刻做出反应。

萧唐再与萧嘉穗以及其他几员武班头领商议如何调派各支军旅戎卫一方，又当隶属于何处路治军司。然而正提及石秀所统领的军旅时，萧唐踌躇片刻，随即便对石秀嘱咐道：“三郎，本来你所统领的烈勇军，我有意将各营军卒调拨至其他部曲已做补充。至于军中两员偏将，杨雄也仍作为你的副手，薛永则调拨至其他军旅中任职...而烈勇军中，你只须择选五百最是精细机警的军士，仍受你听用...至于我为何如此安排，则是要新设一处司衙，而对你另有任命。”