二来李荩忱必须要面对一个事实，那就是现在的北方大多数土地都在鲜卑民族的统治之下，甚至还有不少汉人都接受了鲜卑化，比如杨坚就有一个鲜卑名字——普六茹。

而这就意味着以后李荩忱北上，就自然要面对很多鲜卑化的汉人和汉化的鲜卑人，如何将他们纳入整个整体之中，而不是一味的排斥和杀戮才是李荩忱必须要考虑的。

比如现在正在西北为李荩忱发展经济的长孙晟，就是一个典型的汉化的鲜卑人，李荩忱用长孙晟的时候，背后就有很多不满的声音，不过事实证明长孙晟的确适合这个位置。

李荩忱要做的是将这些心向着朝廷的人归化为有用的华夏人，而不是单纯的计较华夷之辨。

历史上蛮夷族类对华夏做下的罪恶已经有人承担罪名，这一片经历了三百年战火洗礼和鲜血浸润的土地，需要的是各个民族的共同进步和发展。

大唐之所以称之为大唐，不就是因为这一份包容性么？

在李荩忱看来，归化异族可要比单纯的杀戮来的好。更何况换句不好听的话，对于一个文明和族群来说，最痛苦的并不是受到迫害和杀戮，而是之后再无这个民族的名字。当然这种阴暗的想法李荩忱是不会说出来的。

见李荩忱目光冰冷，原本想要开口说话的唐正良、姚察等人都很聪明的闭上了嘴。既然如此，这件事就算是有了定论，杜齐感激的冲着李荩忱郑重一拱手“必不辱使命。”

微微颔首让杜齐坐下，李荩忱轻轻松了一口气，紧接着说道“今天虽然不算什么正式的朝会，但是趁着大家都在的机会，有一件事还得商量一下。”

在来之前大家就已经听到了风声，殿下过了年之后就一直在研究历朝历代的行政区划，趁着今天这个难得的机会，肯定会说这件事。

实际上现在李荩忱治下的行政区划混乱也是大家都很清楚的事情，这主要是因为李荩忱手中的土地有的是属于南朝的，有的是属于北朝的，还有蜀中这一块曾经几度易手的，南朝和北朝的行政区划本来就有一定的区别，而落到蜀中这里就更是混乱，以至于在李荩忱入蜀的时候很多地方的郡县划分都是犬牙交错。

尤其是南陈的土地上还存在乔迁州府，而北周这边对于州府的划分又比较混乱，很多地方甚至一个州都没有旁边的郡大，一个郡都没有旁边的县大，而有的州因为太小没有郡，有的郡因为太大，在管理上完全按照州来处理，还有的郡因为比较小，内部已经不再设立县。

比如巴蜀南部的白帝城到泸州一线，临江郡、南部郡和巴郡在行政区划上都属于郡，而泸州和合州应该属于州，可事实却是

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