在一定程度上还造成了耕地紧张，毕竟江南多丘陵，真正能够开垦的土地并没有那么多。

这也是为什么朝廷的移民政策能够得到很好的响应。

对于这些大多数百姓来说，他们一下子从朝廷那里获得的耕地或者山林也并不算多，如果能够向南或者向北迁移以获得更多的土地，显然不是什么坏事。

尤其是一些祖上来自于北方的百姓，自然不介意向北迁移。

这也是现在大汉在淮南的开垦能够顺利进行的原因之一。

能有更广阔的空间摆在面前，没有人愿意和别人挤在一起。

当然这也得益于乱世之中，安土重迁的思想并没有那么重，和平时代，百姓祖祖辈辈都生活于此，自然远没有乱世之中的百姓那样更能够接受迁徙。不过如果真的有需要的话，李荩忱也不介意用强，历史上明朝发山西之民填山东，或者清朝填四川，又有谁问过每个百姓愿不愿意？

为了天下社稷的稳定，就必须要有一部分人做出牺牲，更何况朝廷又不是要你的命，所以你根本没得选。李荩忱现在还争取以优待政策鼓励更多人迁移，已经算很客气得了。百姓们不吃敬酒，那就只能吃罚酒。

因此对能不能凑出来那么多人开垦，李荩忱并不担心。

鲍兴紧接着说道：“第二点，便是两淮巡抚认为现在已经有足够的能力对整个两淮进行全面开垦。废除壁垒、疏浚河道、修缮道路，让百姓能够抵达两淮的各个角落进行开垦。”

“这是自然。”李荩忱笑道。

大汉之前对淮南的开垦并不彻底，集中在靠近大江的南侧，靠近淮水的北侧依旧实施军事化管理，虽然也有屯垦，但是局限于军队，普通老百姓是没有办法在诸如钟离等淮南要塞周围进行屯垦的，淮南开放的屯垦区域向北不越过梁郡。

现在淮南和淮北都已经变成了大汉的腹地，废除掉之前为了战争而建设的森严壁垒、拔除鹿砦等防御设施并且填平同样为了防御而挖掘的沟壑等等，自然也是必须的。

让两淮从战争前线彻底变成百姓安居乐业的沃土，是当务之急。

李荩忱有心把两淮建设成南北往来、人员流动和货物集散的要冲，因此道路、河道等等的修缮和疏浚也是必然的。在此之前，为了能够加快向北转运粮食，朝廷已经对两淮不少故意被堵住或者年久失修已经干涸的河道进行疏浚，现在只需要进一步彻底疏通河道的支流并且建立起来完善的管理机制，就可以对民众开放了。

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