所以，汉朝每年都要从中枢拨款上千万，以补贴归宁。

而其他部族呢？

别人不知道，牛超很清楚，诸水部这十多年来的变化。

虽然说，汉朝商人和商品的输入，带活了整个部族的经济和生活水平。

牧民也都渐渐的开始能吃饱肚子，不再挨饿。

然而，负担却是一点没有减轻。

青储窖，要请汉朝官吏建设，一个就要五万多钱，这还是因为诸水部的牛养得好，太仆那边特别优惠的结果！

而家家户户都需求的炭炉，那种用铁皮包起来，可以放到穹庐中央，作为全家冬天取暖与做饭的器具，一个就要两万钱，再加一千钱的安装费，就这还得好吃好喝的供着那些懂装的工匠。

部族的牲畜，若是不幸得了疾病，部族里供养的那几个兽医搞不定，就要去南池塞，高价请都护府的兽官诊治，那开销更是昂贵！

总之，想请都护府出手，什么事情都要钱，没有钱就只能拿牲畜抵。

但这还只是软性的负担，可以选择要或者不要。

压在诸水部头上的，还有硬性的负担！

首先，他们的草场，乃是大汉天子所有，天子大发慈悲，特别准许诸水部在此放牧、居住、生活。

所以，作为藩部，诸水部每岁要向天子贡献牛一千头，羊两千头，战马三百匹作为贡品。

这是基本的要求。

不然，那就是大不敬，就是对天子的冒犯和大汉帝国的挑衅。

分分钟就有都护府的骑兵上门问罪！

此外，因为是藩部，所以，不需要编户齐民，也不必交什么算赋、口赋。

于是，都护府采用了一种名为‘估税制’的制度。

顾名思义，就是我觉着你们去年赚了多少，然后按照这个数字来额定赋税，作为给都护府的维持费用。

最后，当年，因为是各部邀请的王师入驻漠南，保护诸部免遭匈奴入侵。

所以，各部当年都承诺过，共同负担汉军在漠南的驻军费用与开支。

虽然，在永始三年，这笔费用被酌情减免了一部分，可每年分摊到诸水部头上的军费份额也足有两百万之巨！

这些林林总总的软性和硬性负担加在一起，诸水部一年到头，近乎等于白打工，甚至还要倒欠都护府许多。

哪像归宁镇的人，就两样负担，而且，兽医入村、蒙学进乡、大夫驻亭三大政策让他们享尽甜头。

每次去归宁那边，牛超都是羡慕无比的看着那些整齐干净的道路，鳞次栉比的屋舍以及家家户户穹庐里冒出来的烟囱。

“不入汉室，终为蝼蚁！”牛超想起了草原上的谚语，深深的吸了一口气。

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