北洋战区同样抽调不出太多的兵力，毕竟北洋战区不想放弃登莱，独守青岛，原因很简单，辽东太穷了，大规模的开战肯定是赔本买卖，合众国要的是骚扰和吸引。

辽东作战，海军和陆战队都是配角，毕竟关外旗营的水师很弱，旗营水师兵丁堪堪过千，是唯一一支满洲水师，其中只有十二艘海船和三百多兵丁驻防旅顺，其余都是内河水师，驻防从辽海内部，从旅顺一直到牛庄。

在这个地势平坦、少有河流且人烟稀少的辽东，骑兵才是主角，这是北洋战区也是合众国的弱点，北洋战区的合众国骑兵在得到大本营支持后也不过六千骑兵的规模，配合义从军谢迁等部，治安军河原田队加在一起，也不过九千骑，而此时的山东战场陷入对峙状态，张存仁一边清理山东土寇，一边沿着潍水在青州境内大修堡垒，北洋战区也是，在胶莱运河各渡口和浮桥东侧修造炮台和屯兵营。

一百三十公里的胶莱运河可不是五万人可以照顾来的，只能是前线监视，后方屯兵，留出足够的机动力量，考虑到辽东开战，山东必然联动的情况下，如何防守住张存仁的进攻是关键。

决战是不可能决战，分兵后更不能决战了，维持胶莱防线的关键是一支成规模的机动兵力，统帅部的参谋明确指出高锋把机动兵力直接与骑兵混为一谈是错误的，骑马的步兵化身机动步兵，在防御战中往往比骑兵更被信任，特别是陆军轻炮机动能力优秀的情况下，在此理论基础上，高锋打造了两支机动部队，被戏称为骡子军和驴子军。

这两支军队规模都在三千人左右，从陆军各营和治安军中抽调会骑乘的士兵抽调，配合轻炮，而骑乘的坐骑却不是战马。

骡子军骑乘的多是从山东各处缴获来的骡子，多是体型较大的马骡（公驴母马），这类骡子虽然速度不能和战马媲美，但温顺而有耐力，速度慢，总归要比人快，临时充当战马使用，在这方面，谢迁等部义从军经验十足，他们所谓的骑兵中有很多骡子。

驴子军并不是真的骑驴，驴子军的坐骑来自济州岛，那原本是朝鲜的最大马场，经过点验，官营和私营的马匹超过三万匹，合众国在济州岛汉拿山设立马场，推行马政，用蒙古、朝鲜母马与进口的阿拉伯马、土库曼马进行杂交，成为继永宁马场、台湾高山马场之后的第三大马场。

这样一来，济州马匹大量被淘汰，老弱被当做牲口去耕地，拣选了其中精强者加入到了北洋战区，但济州马是当年蒙古马与朝鲜马的杂交品种，实在是过矮，很多马的肩高不足130厘米，要知道，山东一些品种的驴都能达到这个肩高，因此这支部队被戏称为驴子军。

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