“但是在谷地村，我看不到这些令人遗憾的现象，取而代之的是积极进取的风尚，虽然生活不见得多富裕，最起码耕者得其田，居者有其屋，人人都能吃饱穿暖，这实在是很难得。”乔安感慨道。

“你的赞赏令我深感欣慰，维达博士，人人都能吃饱穿暖，这正是我国自从创立以来致力实现的伟大目标，谷地村是乡村建设的第一批样板，的确发展的不错，但我必须坦白，谷地村还不能代表远东乡村的普遍现状。”

“在这个国家更偏远、资源也更匮乏的地区，还有上百万国民未能解决温饱问题，我们的政府还需要继续努力。”

罗兰叹了口气，接着说：“包括谷地村在内的乡村建设试点，取得了一些成绩，我们正在推广这一改革经验，并且希望能在国外开辟试点，试试看把远东的乡村改革和社区建设经验挪到新大陆的原住民部落是否依旧适用，石柱镇和波瓦坦村，就是其中两个改革试点。”

“陛下，波瓦坦村和石柱镇我都去过，还算比较了解，以我的浅见，谷地村这个样板很适合波瓦坦村效仿，但是石柱镇恐怕学不来。”乔安坦言相告。

罗兰微笑着打了个手势，示意乔安继续说下去。

“陛下，‘谷地村模式’之所以能够获得成功，离不开两个前提，其一是集体农场，其二是权力架构。”

“集体农场在新大陆的原住民社区很容易推广，因为土著人自古以来就实行的是土地公有制，甚至直到今天还不承认土地可供私人自由买卖，为此还与殖民者闹出了误会，著名的‘米纽特购地案’，就是一个典型的案例。”

“乡村权力架构这一块，远东实行的是所谓‘四驾马车’制度，乡村一级政府标配四位公务员。”

“首先是代表本土乡亲利益的村长，通常由德高望重的乡贤族老出任。”

“其次是代表中央政权的乡村治安官，通常由退伍军官出任。”

“然后是代表正统国教思想的驻村牧师，负责教育、卫生和节日祭祀活动，由‘辛德拉教会’派遣牧师任职。”

“最后就是一个‘万金油’的技术岗位，驻村德鲁伊，主要负责管理农林畜牧等业务，也能帮忙分担治安、医疗和教育等工作。”

“新大陆的原住民部落，目前还不存在统一的中央政府，也没有统一的宗教信仰，所以治安官和驻村牧师这两个岗位暂时不需要设立，乡贤族老之类的人物，哪里都不缺，所以想要效仿谷地村模式，最关键的就是驻村德鲁伊这个无可

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