第1116章必然之势

当几个小的事情出现，几次奖罚的实行之后，魏国官员也就渐渐明白了冉明想要的东西，开始慢慢培养出了新的魏国士大夫精英阶级。(\\www.zslxsw.com//)但真正支撑起一个魏国行政体系大系统运作的，从来就不会是一两个天才，只要秩序能够形成，日后总能有出色的人才出现。

在相对的民主制度中，可以避免专权也可以避免，层层监督，层层制约，这才是魏国政治的体制。魏国内阁成员是先地方，后中枢，然后经百官推举，进入内阁，内阁一正六副七相，将会出现十人左右的最高支持候选人，七人为正式入阁，三名为内阁候补成员，一旦内阁成员出现病亡或意外，再或者丁忧，就有候补内阁成员顶替，皇帝可以干涉其中人员任命，但是只有否决权，可以不同意，然后举行第二次选举。

至于内阁成员，事实上并非没有制约，而这各制约者就是魏国的天英阁学士。这个天英阁学士是冉明按照西方民主制度弄出来的一个东西，天英阁有一百余名成员，其中各州为三人，四大督护府各一人，南洋四镇和藩属国各一人。天英阁的职能就是弹劾各级朝廷官员（包括首相）倡议法案，同时也可以在首相失职之时，弹劾罢免首相。当然制约天英阁的则是由魏国勋贵阶级组成的文英阁。这其实也可以说是变相的西方两院制度，只不过加入了中国特色。

首相王简在了解事情始末之后，王简开始思考起来，对于他来说，首相是官职最高的了，升无可升赏无可赏，只要平稳渡过任期就是皆大欢喜的事情。随着魏国经济的发展，引入了奴隶越来越多，魏国各地都有零星的奴隶叛乱，对于奴隶叛乱，魏国处置的政策都是“杀无赦”，然后杀过一批人之后，才与奴隶主协商，适应改善一下奴隶的待遇。可是道士“叛乱”和奴隶叛乱不是一样的性质，首先这些道士既没有举旗，也没有杀官造反，也没有触犯法律，只是静坐。现在这些道士不吃饭是一个大问题，如果处置不好，压力都会集中在内阁身上。

此时王简隐约也察觉到了冉明建立内阁的真正意义，首先内阁首相不是丞相，远远没有丞相那么大的权力，而且出现了问题，首相就是最好的黑锅人选。

王简考虑了半天终于道：“对于此事，先不必急于调兵，也不要太过逼迫众道士，派出得力干才去成都与李弘等人交涉。避免矛盾激化！”

避免矛盾激化，这显然是最好的办法了，仓促的出兵，只会让对方狗急跳墙，天师道信徒众多，绝对不是区区一万三千余名道士的事情，如果弄不好，益州会出现大乱子。既然现在不能

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