倒霉。

可不该是百姓倒霉。

所以他来了。

包拯突然问道：“你的意思是说，新政行于地方，要提防地方官吏上下其手，更要提防他们利用新政来为自己谋好处？”

沈安看着他，一股欣喜在涌动。

是啊！

他怕的就是这个。

老王的新政失败就在于这一点。

他控制不了下面，也监督不了下面，新政的政策丢下去，天知道那些地方官吏会借此干出什么事情来。

“不能高估地方官吏的操守。”

这一点沈安多次提及，但显然宰辅们觉得这年头君子还是比较多的。

老王栽的跟斗，咱们不能再被绊倒了。

包拯能察觉到这个，让他怎么不欢喜。

韩琦低着头，庞大的身躯看着就像是一座肉山。

“若此事果真如你们所说的那样，新政的监督怕是要成为重中之重了。”

他抬头看着沈安，问道：“当初你建言大宋每个府都配两名御史，不归属地方，由汴梁直接统辖，更是每两年就换地方任职。你一直都不信任地方官吏，可对？”

沈安点头，“人的操守……怎么说呢，咱们不能把新政寄托在所谓的君子们的身上，更不能寄托在所谓的操守上，一万个君子，在面对权利和金钱的诱惑时，能有几人不动心？”

韩琦眯眼，“难说。”

在座的都是宦海老油条，自然对人性有着非同一般的认知。

“朝中唯一能做的就是监督。”沈安的眼中闪过厉色，“还有就是严峻刑罚，该杀人时，就别说什么发配流放，更别弄什么放到地方为官就是惩罚了，那不是惩罚，那是休假！这么轻松的处罚，只会让律法蒙羞！只会鼓舞后人敢于去触犯律法！”

韩琦闭上眼睛，“此事只是王安石和你的猜测。”

“那就拭目以待吧。”

沈安拱手告辞。

他前脚一走，韩琦就拍着桌子吩咐道：“快去，派人去益州路，去看看是什么情况！”

他的神色狰狞，吓得进来的官员连滚带爬的冲出去。

“快，备马！”

曾公亮沉默良久，“咱们真知道百姓在想什么吗？”

包拯摇头，“不知，只是以为知道。”

“自以为是是为官的大忌啊！”

曾公亮拍着大腿，此事若是真如王安石和沈安所言，那地方官的

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