树旁的小树苗一样，大树的树叶遮蔽了天空，树苗在大树底下根本无法正常的生长，很快就会死亡，或者无法长大，吸取更多的养分，城市也是如此，一座大城市会让周围的小城市被吸干人才，这对于大部落和政府是有利的，但对于中型部落和小型部落是不利的。

而其中小型部落没有能力反抗，但中型部落却不愿意就这么放手，因此这其中的矛盾也是非常深刻的，这也是易魁洛花费最多力气的地方，如何劝说他们加入到这一场计划之中来，这是非常关键的事情，而这其中，要让中型部落有利可图，这才是问题的关键，而在这方面，易魁洛只能够通过一系列的修正案，来保障他们的权利，同时又不会引起大部落的反感。

可以说这件事情要远远比制定一个计划要更加的难，毕竟计划之需要在地图上进行规划就可以了，但具体实施，就必须要考虑到当地人群，种族，信仰，文化以及各自种族之间的关系，这些都是非常重要的事情。

而在这些方面，易魁洛自然要做大量的工作，至于易魁洛主要的办法，就是拿奴隶来补，这也是为什么到如今易魁洛才开始决定建立起更加广泛交通网的原因，便是因为在战争过程中，易魁洛得到了上千万的奴隶，用这些奴隶便可以成为交换的筹码，们不是怕人口都被大城市吸走吗。

那我就给们合法的奴隶，这样一来，们的庄园依旧有人可以耕种，而们的商队也有人可以奴役，如此一来，们的生意不会受到影响，而大城市的扩建，也将会给们带来好处，们可以在城市之中享受更多的特权，同时易魁洛也制定一系列的法律，让城市人口的移动变得不再那么简单。

比如说想要拥有大城市的户籍，就必须要有大城市的一套房子，才可以发放户籍，如此一来，就可以让大量小城市的人口，无法真正融入城市，许多人就会回到自己原有的城市去，这种方式虽然并不人道，但却可以让贵族之间的矛盾得以消除。

治理一个国家的难处正在这里，有的时候，最好的方法并不是最有效的方法，因为最好的方法，势必会提升效率，但提升效率，自然会伤害到既有的阶层，而在这个过程中，他们会阻挠改革的进展，有的时候就要在这其中做取舍，到底是坚决改革好呢，还是跟他们进行谈判，选择一个比较温和的，双方都可以接受的方案好呢。

这个方案有可能不足够的好，但双方都可以接受，和平也就随之而来，这就是政治，他选择的永远不是最好的方案，而是最合适的方案，也因为如此，在计划路线和对道路交通进行设计的时候，易魁洛并没有直接确定，每一条道路的修建

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