于国外政府的分权制度。天龙堂除了各地的分支机构外，总堂的构架是由四部分组成的。

第一部分为长老堂，这是整个天龙堂的根本所在，其中修为最低的长老也是地段圆满水准，但长老堂人员主要是修炼，并不参与平时的日常管理工作。除非到了帮派比较危急的时候，否则是不出手的。

第二部分即为金、木、水、火、土五旗，每旗有一名旗主，修为至少在地段高级，配两名副旗主、四名护旗，主管日常的攻击防守职责。

第三部分为总管府，设三名总管，据为地段高级以上的修为，每个总管下面有管事多名，主要负责整个天龙堂银钱账目等工作，有点像公司的办公室和财务部。

第四部分即为刑堂，设刑堂堂主一名，修为为地段圆满，两名副堂主，执行手若干，负责天龙堂总堂以及各个分支机构所有的刑罚、纪律等事宜。

这四部分互相俱为独立的，分别向总舵把子负责，这是天龙堂成立之初就已确定的分权模式。