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第28章 当代物权法百科全书小辞典初稿24-1(第2节)

主体有前提下,发展其他所有制经济有利于缓解政府的投资压力、安排就业压力和职工保障的压力。

只要有利于巩固社会主义经济基础、有利于满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需要、有利于国民经济均衡发展的帕雷特改进,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度应当是可行的。

社会主义基本经济制度的设立是一个庞大的社会系统工程,必须与社会主义的政治民主管理制度相衔接,籍以保障社会主义基本经济制度科学、合理、安全、有序地进行。社会发展的规律是,上层建筑决定经济基础,经济基础反作用于上层建筑。如果让私有制经济、外资经济、公私合营经济盲目发展,全面推行私有化,定会破坏以公有制经济为主体的基本法,破坏社会主义的基本经济制度。事实上,公有制经济一直存在许多薄弱环节,信托所有权制度也不完善,某些贪污腐化分子和投机倒把分子容易以各种手段来进行侵害与破坏,国有资产流失非常严重。

社会主义基本经济制度和以公有制为主体的经济制度不仅仅是个抽象的概念,所包含的内容是十分广泛的,既有量的比例,也有质的要求,必须建立一整套严格的保障机制来付诸实施。

从物权法角度解析,首先是要将全民所有制的专属所有权、专有所有权、专控所有权和一般所有权界定好维护好;其次是要将集体所有制的专有所有权、专控所有权和一般所有权及其信托所有权界定好维护好;其三是要将集合、私人和其他人所有制的专控所有权和一般所有权界定好维护好。

公共物权与非公共物权的共同发展或者各自发展,并不是简单相加或简单相减的,而必须是要遵循一定的限制规律与一定的发展规律的。那种把公共财产贱卖光、分割光、白送光、糟蹋光的违法犯罪行为,是与社会主义基本经济制度相违背的,是必须要禁止和杜绝的。

2.保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利

立法专家认为,作为规范平等主体之间因物的归属和利用而产生的财产关系的物权法,物权关系的主体具有平等的法律地位是物权法调整的平等财产关系存在的前提,这也是物权法乃至民法存在的前提。没有平等关系就没有民法,没有平等的财产关系就没有物权法。因此,物权法将实行社会主义市场经济与保障一切主体的平等法律地位和发展权利。

理解本命题的中心思想,不能望文生义,应当运用哲学辩证法和相对论来加以深入理解。

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