当代物权法百科全书小辞典初稿160-1

国家海域专属所有权的性质特征

国家海域专属所有权，是国际公约组织确定的特许所有权，在国际组织海洋框架协定下行使所有权。在国家法人专属所有权系列中，属于第一类专属所有权，主要由国家制度物权法与国际制度物权法规范与调整。为充分发挥海洋运输资源的效用，国家海域专属所有权行使时，需要作出部分的让权与让利。但领海和大陆架内内海洋渔业、海洋矿业资源和海防资源完全归主权国家所有，其他国家不得侵犯。海洋渔业等资源，是沿海地区渔民赖以生存从业基础，任何组织和个人不得擅自转让海域所有权和使用权、利用权。

国家海域专属所有权的性质，主要有以下特征。

一、国家海域专属所有权是国际海洋公约组织确定的特许专属所有权，这种所有权以及国家海域专属用益物权在某种意义与程度上有“反向物权”调节的作用。

每个国家的领海海域，与领土地域是有所不同的。领土地域的土地所有权是封闭性的，并且限于领土范围之内不得越界。领海海域的用益物权或者海域利用的权利是开放性的，有对换或者对等的权利，还有扩展的权利，对内和对外都是开放性的。

国家领土主权和专属所有权一般是先祖先占取得、后辈继承取得，然后由联合国宪章组织确认的权益。每个国家取得的领土面积，是没有一定的限度，也没有指定的范围。而国家领海主权和专属所有权与先祖先占取得、后辈继承取得没有必然的联系，不是谁先占谁先得，也不是前辈传承多少算多少，或者后辈继承多少算多少，而是由国际海洋组织商定并“规划”出来的面积和相应的权利。

由国际海洋组织规划出来的沿海国的海域主权和所有权，就是特许所有权，或者说是“特许专属所有权”。

虽然在一定条件下，领土主权和领海主权为一国所同时持有。主权国家对于领土主权的行使相对自由，相对完整，较少受外界组织的影响。而主权国家对于领海主权的行使相对拘束，相对松散，多少受外界组织的影响。

如《海洋法公约》明文规定，海洋国领海宽度不超过12海里，毗连区的宽度不得超过24海里等等，这就是特许主权，或者说是特定主权，领海总面积与该国的历史继承没有必然的关系，也可能历史继承下来的多一些、少一些也说不准。当然，对于中国来说，总领海面积不是多了，而是大大地少了。又如，允许外国船舶通过本国领海等等，这

本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第1页 / 共5页