当代物权法百科全书小辞典初稿161-1

国家海域专属所有权的比较优势与劣势

中国国家海域专属所有权有诸多的比较优势与比较劣势。确认和保护海域主权比确认和保护领土主权更费周折，因此确认和保护海域矿产资源专属所有权比确认和保护陆地矿产资源专属所有权会面临更多的国际物权问题和更多的国际物权争议。

国家海域专属所有权与其他两类国家基本资源专属所有权相比，有专项价值、物权价值、经济价值、国防价值和国际外交价值的诸多优势，是兼国家陆地矿藏、水流两种品质的综合专属所有权。这种物权价值的升值潜力非常巨大，是任何一种不动产所有权所无法比拟的。

海域与大陆架矿产资源是蕴藏在海底并与外海、公海连通的，既容易产生国家主权与经济权的争议，又不容易如陆地矿产资源那么容易保护，很可能要采取非常手段来进行保护。某种意义上说，采取非常手段来保护国家海域与大陆架矿产资源有时候是不二选择。

一、比较优势

国家海域专属所有权，兼有国家陆地矿藏、水流专属所有权两种功能属相，总体上具有很多比较优势。

1．是立体性、多样性兼有国际性的财产权包，优先设立与保护的法律条件不同，两种制度物权法并行不悖。

国家陆地矿藏、水流专属所有权是依据国内的宪法、特别法或者专门法设立和保护的，由国内的制度物权法来规范与调整。这些属于国家内政上的立法制度，外国人一概无权过问。陆地矿藏、水流专属所有权是疆域内的封闭系统，国家内政上便可解决，与国际制度物权法没有关联。

国家海域专属所有权是立体性、多样性兼有国际性的财产权包，其设立和保护，首先要经过联合国海洋法国际公约划定海域和势力范围，然后才能得到领海主权和大陆架权利，最后才能由海洋主权国家进行物权确定与保护。这种极其重要极为特殊的专属所有权，要受国际的、国内的两种制度物权法来规范与调整，既有国内性的大宗财产信托责任，又有国际性的大宗财产信托责任。

2．海域资源丰富多彩，经济价值和物权价值很大，升值潜力和未来希望很大。

国家海域专属所有权，同属于国家基本资源专属所有权，但物权价值高于国家陆地矿藏、水流专属所有权。

矿藏、水流、海域三大项国家基本资源中，海域既有极其丰富的矿藏资源，又有永不枯竭的水流资源，经济价值不同凡响。

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