国家，即使是一些国家主权债务很严重的国家，如美国、冰岛、希腊、西班牙等政府负债累累的国家，议会和广大民众是绝不允许这样做的。

（4）自收自支事业单位

自收自支事业单位，又称自主事业单位，是国家不拨款与自负盈亏的事业单位。自收自支事业单位成为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而地方往往放松对他们的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。当自收自支事业单位不景气时，或者他们的收入低于公务员时，有的希望回归到财政补贴事业单位或者全额拨款事业单位、参公事业单位。

自收自支事业单位，一般作为事业单位企业化管理，苦乐不均和两极分化是客观存在的。里面涉及到许多的物权法理学的重大课题，应当不断地总结经验，有计划有步骤地稳妥地积极推进这一先进经验。

2．繁义的事业单位

繁义的事业单位，是指国家为了社会公益的目的，由国家机关举办或者社会组织利用国有资产举办的事业组织的各个类别。

主要有几种类型。

（1）精神产品及服务类。包括从事教育、科研、文化、新闻出版、广播电视等事业单位。其中，教育、科研类和文化馆、图书馆之文化类，应当包括全额拨款和参公事业单位定限占用物权或者财政补贴事业单位财产定限（信托）用益物权，应当是前者占多数，后者占少数。法律另有规定的除外。其他的，如新闻出版、广播电视将会是自收自支事业单位制度信托所有权占主要位置，财政补贴事业单位财产定限（信托）用益物权占次要位置。

（2）物质产品及服务类。包括公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、质量技术监督与服务、经济监督事务、资源管理服务等事业单位。其中，公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、质量技术监督与服务之类，应当是财政补贴事业单位财产定限（信托）用益物权为主；其他的应当是财政补贴事业单位财产定限（信托）用益物权为主。

（3）中介产品及服务类。包括法律服务、技术推广与实验、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务等事业单位。其中，法律服务、技术推广与实验、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询类，应当是自收自支事业单位制度信托所有权为主。

（4）社会福利服务类。包括社会福利、救助、减灾、统计、调查等事

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