当代物权法百科全书小辞典初稿239-1

地产权

一、基本概念

1．地产权

地产权，指按照土地的合理使用权、合理利用权、合理作用权划分的专业对口的土地财产权，是各国物权法中最显要并且最复杂的一项不动产财产权，分为公益性、共益性、私益性和自益性、他益性几种形态，以及自物权、他物权、地役权、信托物权几种类型。

土地所有权主要由土地所有制制度规范与调整，无论是土地公有制或者是私有制法律体系，或多或少地受制度物权法即公法、特别法规范与调整，而土地使用权可以由普通物权法或担保物权法规范与调整。

地产权，一般包括主地产权、副地产权两大类。

主地产权，指土地的用益物权人在从事生产经营活动中，在获得土地经营自主权以后，同时依法享有农地转包、出租、互换、转让、继承、代耕代种、返租倒包、作价入股和抵押农地使用权的配套权利。在农村统辖区内，土地主产权人有优先承包经营权、在转让土地用于建设时可优先获取经济补偿权。

副地产权，指土地用益权人在从事生产经营活动中，与土地主产权人达成协定，依法享有承租、代耕代种和再转包、再出租的使用权和二次流转权与收益权。在转让土地用于建设时，同样可以享有部分经济补偿权。

其中，地役权是准地产权、副地产权和公私兼顾、共私兼顾型杂交地产权。

地产权，还可以分为：国家、集体、个人地产权，城镇、乡村地产权，行业、企业地产权，自主、他主地产权，综合地产权，限制型、非限制型、混合型地产权，公益型、非公益型地产权等多种类型。

地产权发生竞合时，主地产权、副地产权都可以成为地产所有权。

2．地产权制度

地产权制度，是与土地所有权有关的土地制度，它是在相对弱化土地所有权而强化土地使用权、土地利用权的一种务实的土地制度。如果土地不合理利用、规划利用和保护性利用，如果城乡的土地全部是免费使用，土地的集约化、节约化和公平合理化不能体现出来，那么土地所有权的物权价值难以体现出来，就是徒有虚名。平衡土地所有权制度与地产权制度，国家要防止公权私化的倾向，但国家可以相对地弱化私有的土地所有权、适当下放土地使用权，这是每个法制国家的发展趋势。

德国物权法虽然是100多年前颁布实施的，对于土地所有权着重于

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