当代物权法百科全书小辞典初稿243-1

集体成员土地补偿权与民主处分权

一、基本概念

集体成员土地补偿权与民主处分权，是关系到集体成员重大利益调整、分配、补偿或者用途变更的民主监管权。此项特别规定，由所有制关系法、公共利益关系法、财产补偿与分配关系法、民主监督管理法等制度物权法和政策物权规范与控制，重点监控和打击贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用的违法犯罪者，切实保护农民集体和集体成员的合法权益。

集体成员土地补偿权，主要是指国家因公共利益需要而征收集体成员承包的农用土地、自留地或者宅基地而取得法定的土地补偿权，以及其他的土地补偿权。

集体成员土地补偿权，这是一项非常重要的补偿性权利，受制度物权法专门的严格的保护。农民承包的农用土地、自留地或者宅基地使用权和房屋所有权一旦被征收而丧失，就失去了世代赖以生存的生产资料和生活资料，对于全家人未来的生产生活的影响是极其严重的。为了保障集体成员土地补偿权安全而有效地行使，国家出台了一系列法律、法规和政策法规，逐步完善了征地、拆迁和合理用地、合理补偿的法律程序，加大了补偿费与人员安置标准，同时对于征地、拆迁过程中的各种违法犯罪活动进行了严格控制与严厉打击。

确切地说，集体成员土地补偿权既是对内的又是对外的排他权、对抗权、对世权、溯及权、追击权和特别的物权请求权，这种物权保护的请求权应当不受诉讼时效的限制。每个集体成员有权对于各种违法征地、违法拆迁行为说“不”，甚至于可以状告地方政府、开发商和集体干部的违法作弊行为；每个集体成员有权对于征地、拆迁的一切不合理补偿或不合理提留与分配说“不”，甚至于可以状告地方政府、开发商和集体干部的违法作弊行为。

集体成员土地补偿权既是一种特别严峻、特别排他的非常性物权，又是一种很容易被侵犯、被破坏的脆弱性物权，它既是集体组织的权利，又是个人民主性的权利。因为房地产业是个极具暴利的行业，房地产开发商千方百计地以金钱、物质、权利、美女等糖衣炮弹来击垮政府官员的道德底线，使得他们成为金钱与美女的俘虏，鬼使神差地为房地产开发商和拆迁承包寡头卖命，上下其手，沆瀣一气，铤而走险地暴力征地、暴力拆迁，甚至于利用公权力动用防暴警察、刑事警察、治安警察甚至于武装警察等公器全副武装地镇压权利人的反抗与抗议，在

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