三省六部制!
不错,听了秦羽讲了‘无为而治’的思想后,马超脑中蓦然浮现的,就是这个中国封建官制史的重大变革,标志着封建政治成熟的牛叉制度。
三省六部制,虽然由隋朝开始确立,但却是在东汉时期就已经萌芽。汉光武帝刘秀设立的尚书台,便是唐朝时期尚书省的雏形。而尚书台之下的三公曹、吏曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚书,便为六部前身。
这个制度,从萌芽到最终确定,其间虽有成熟完善、也有损毁删减,但其能量却始终显而易见。贯彻了整个封建社会的发展直至灭亡。
马超从来不敢拿什么无产阶级当家做主的政治体制用在汉末时期。虽然根本原因是此时的生产力和生产关系还没达到那个份儿上,但直接原因却是,马超此时处于的,就是地主阶级,他要是煽动无产阶级造反,那首先要被拉出去批斗的,就是他自个儿......
所以,三省六部制,是目前最适合马超集团的一项制度。而且,这个制度因简则简、因繁就繁,实乃万金油一般的存在。
此时的马家集团,麾下不过数十人,马超便有些捉襟见肘的狼狈。若是一统雍州之后,再度由杨阜将事件分类呈报,那很显然的结果,就是杨阜得累死,马超也得累死。
而三省六部制的出现,恰恰很好解决了这个问题。
三省六部制中的三省为尚书省,门下省,中书省。
尚书省乃最高行政机构,负责执行国家的重要政令;门下省乃审议机构,负责审核政令;中书省乃决策机构,负责草拟和颁发皇帝的诏令。
中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草,草拟皇帝诏令。门下省负责审查诏令内容,并根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机构,通过审查的法令交由尚书省执行。
按照马超的设想,贾诩、法正这两个智商很高,又不干正事的,正好可以编入中书省,与自己一起讨论马家集团的方针策略;而杨阜这个能臣就辛苦一些,负责审核由方针策略衍生出来的各项法案新政,并监督尚书省的执行情况;而张既、苏则、孟达、韩枫、庞德、丑哥、傅巽、游楚、傅干、华歆、马休、孟他等人,就构成尚书省,负责这些法案的具体实施。
目前,马超集团当中,苏则为新平郡太守;游楚为北地郡太守;张既为扶风郡太守。庞德、马岱负责兵事;丑哥明面上领一部,暗地里统领暗影;孟达掌管财物税收;韩枫为内务总管,负责马氏产业和军需调用;
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