当代物权法百科全书小辞典初稿322-1

业主共决权的性质特征

业主共决权的性质特征，主要表现如下。

一、载体是业主大会

业主大会，是业主行使各项民主自治权利的最高权利形式，凡是与业主切身利益有关的重大事项及其他事项，均须通过业主大会来共同表决。本条款列举的七大类重要事项及其他事项，必须经过全体业主的多数人和专有部分的多数专有权人，通过业主大会来表决。

业主共决权，根据具体情况，可能会有不同的形态或者基本要求。譬如，1、“制定和修改业主大会议事规则”的共决，业主具有各个条约的表决权；2、“制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约”的共决，业主的共决权既可以自由发挥，又可以被条件限制；3、“选举业主委员会或者更换业主委员会成员”的共决，业主可以自由地表决，或赞成票，或反对票，或弃权票，均可以自己的姿态自由投票；4、“选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人”的共决，要求业主有正确的立场、观点与方法进行表决；5、“筹集和使用建筑物及其附属设施的资金”的共决，业主可以发表自己的意见，但不应当随便投弃权票；6、“改建、重建建筑物及其附属设施”共决，可能会牵涉到业主十分重大的利害关系，业主表决需非常慎重；7、“有关共有和共同管理权利的其他重大事项”共决，可能是大事的共决，也可能是小事的共决，既是大家的事情，也是自己的事情，业主们也应当积极参与，积极建言献策，积极表态。所有这些，其目的是为了建设和维护基本的小区共管、自治制度，业主共决权包括业主大会、业主委员会制度，只是完善共管、自治制度的一个手段与几个步骤。

二、是业主综合权利的实现形式

业主共决权是业主共管的自治权利，包括现实的和未来的共有权利，以及部分涉及业主专有的权利，如何保障、实现、调整、拓展，均需要通过物权的动态平衡方式来解决。

经过前面几个条款的分析，业主共有、共管的不动产建筑物设施、场所、场地、处所和动产的配套设施种类也很多，所关联的套装权利也很多，有的权利实现了，有的则没有得以实现，有的实现以后又消弥了。经过业主大会，将业主们的应有的现实权利、未来权利均达到圆满状态，变业主的身份权、自治权、共管权、成员权或者会员权的虚权为实权，理顺全体业主与物业管理企业的业务关系，同时理顺业主与业主之间及其他人的物权关系，可

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